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                            时间:2021-01-20 21:23:42 :陈利江挂任四川省政府副秘书长 | 浏览量:67267

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                              中新网北京1月20日电 题:多位专家建言:中国应打造最高水平的开放法

                              记者 魏晞

                              “《海南自由贸易港法》要对标世界最高水平开放形态,要把制度集成创新摆在突出位置,要解放思想、大胆创新。”中国(海南)改革发展研究院院长、中改院-国浩自贸港法律研究院理事长、中国特色自由贸易港研究院院长迟福林近日对记者表示,《海南自由贸易港法》应是一部最高水平的开放法,它不仅将对海南自由贸易港长远建设产生决定性影响,也将在我国推进高水平开放、积极推进经济全球化等方面产生重要作用。

                              《中华人民共和国海南自由贸易港法(草案)》立法建议座谈会近期以线上线下结合的方式举行。来自法学界、经济学界的国内专家学者围绕《中华人民共和国海南自由贸易港法(草案)》修改建议与海南自由贸易港法治体系建设开展研讨。

                              迟福林认为,《海南自由贸易港法》要着眼于更好发挥制度创新的集成效应,形成贸易投资等经济体制以及行政体制、立法体制、司法体制相关创新性安排;要在重要领域、关键环节和具体条款上解放思想、大胆创新,形成支持海南大胆改革创新的法律保障。

                              中银国际研究有限公司董事长曹远征认为,海南自由贸易港不仅要成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜,还要成为我国深度融入全球经济体系的前沿地带。建议在本法总则中对此予以明确表述,以此表明中国未来改革开放的方向和积极融入世界的决心。

                              明确《海南自由贸易港法》功能定位

                              国务院发展研究中心对外经济部原部长赵晋平认为,《总体方案》中所体现的海南自由贸易港的定位,类似于具有相对独立的关税区属性,要在法律层面对海南自由贸易港的这一属性进一步规范。

                              司法部原党组成员、中国法学会副会长甘藏春表示,《海南自由贸易港法》一是要明确中央建立海南自由贸易港的战略目标与重大任务;二是要明确《海南自由贸易港法》和相关法律的关系。

                              全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵建议,要明确“《海南自由贸易港法》是以法律形式明确自由贸易港各项制度安排,为自由贸易港建设提供原则性、基础性的法治保障。同时,要明确“建立以《海南自由贸易港法》为基础,以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系”。

                              对标世界最高水平开放形态

                              曹远征认为,在立法中,《海南自由贸易港法》要发挥长期效应,公平概念的引入是立法精神最核心的一点。从未来国际经贸规则来看,包括WTO改革,关境背后更加重视的是对等条件。建议把中欧投资协定(BIT)中的部分条款纳入本法:一是投资得到平等保护;二是改善市场准入条件;三是劳工标准。

                              中国人民大学法学院教授石静霞认为,数据是重要的生产要素,跨境数据安全有序流动是海南自由贸易港建设的重大任务。建议对标CPTPP、中欧投资协定等,就跨境数据流动、数据本地化、数据的非歧视待遇等方面形成法律安排。

                              赵晋平认为,《海南自由贸易港法》要充分体现打造全球最高开放水平特殊经济功能区目标的需要,若开放水平低于一些双边、多边经贸规则的标准,显然不符合主动开放的初衷与打造世界最高水平开放形态的要求。(完)

                            【编辑:房家梁】
                              上海地区某国有大行客户经理告诉《每日经济新闻》记者,去年其所在支行柜员人数“砍”了一半,不过新进了营销条线人员,营销的安排不仅包括银行传统的柜面营销、厅堂营销,还包括走进社区、单位营销等。

                              通知要求,坚决落实物资运输“绿色通道”政策,在过渡期内,各地各单位不得以无电子通行证,阻止或劝返物资保供运输车辆。对保供车辆和人员在进行现场登记、测温、查验符合规定后及时放行,对于违反规定的行为将予以严肃处理。

                              以农行为例,截至2019年6月末,该行超级柜台已覆盖全行2.2万个网点,对柜面业务的替代率达94%以上。超级柜台是农行智能对客服务渠道和平台,由“软件”+“硬件”+“后台”构成。同时,该行精简高柜1.4万个,1.46万名柜面人员充实至营销服务岗位。事实上,近年来该行柜面人员占比持续降低。2016年至2018年各年度末,该行在岗员工中,柜面人员数量分别为14.76万人、13.84万人、12.08万人,占比分别为29.7%、28.4%、25.51%,同期的营销人员占比则分别为22.5%、22.6%、23.49%。

                              交通银行金融研究高级研究员武雯接受《每日经济新闻》记者采访时表示,随着金融科技的深入应用,原有的部分柜台业务也由智能化所取代,可以集中化运营;同时,线上金融的发展也使得到网点的人数急剧减少,因此柜员的需求相应的降低,为了进一步发挥网点的服务效应,提升网点的效益,柜员就面临较大的转岗压力。

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